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各国和地区对数字货币和ICO态度千姿百态——亚洲

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中国

今年9月4日下午3点,央行在官网发布了“关于防范代币发行融资风险的公告”(下称“公告”)。“公告”对代币发行融资活动进行了明确的定性,即代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通,向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”,本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

日本

今年4月1日,日本国内对修订过的《支付服务法案》正式生效,比特币作为虚拟货币支付手段合法性得到承认。

7月1日,日本新版消费税正式生效,比特币交易正式不再需要缴纳8%的消费税。也就是说,日本政府已经批准免除数字货币交易税,包括比特币。

9月13日,日本比特币交易平台Coincheck宣布,该公司已经被批准为“虚拟货币交易所”,交易所登记审批应遵循《国家资金结算法》第63 – 3条的规定。此后,所有日本国内的交易所都必须获得金融厅的授权,才能够提供虚拟货币交易服务。

9月15日,中国比特币交易所确认关闭,日本掀起了狂揽比特币的高潮。据说安倍晋三本人早已参与了爱沙尼亚的数字公民计划。

9月27日,据《金融时报》报道,日本正计划在2020年东京奥运会开幕以前推出自己的全国通用数字货币“J COIN”。

9月29日,日本金融服务局(FSA)今天宣布已经通过了11家数字货币交易平台的申请,并对他们下发了牌照,据了解,此外还有17家数字货币交易平台正在接受审核。

日本金融服务局(FSA)将从10月开始密切监测数字货币交易。为了监督在日本经营的20多个数字货币交易所,FSA上个月成立了一个专门的监督小组,据报道由30名工作人员组成。

10月4日,日本央行行长黑田东彦在总行举行的国际清算银行(BIS)会议上演讲,关于在网上等进行交易的“数字货币”强调,黑田表示作为央行尚无具体的发行计划,指出围绕数字货币,有着与央行结算手段相关的“各种意味深长的论点”,并称“需要深入了解”其对今后金融系统的影响。

10月12日,日本已成为世界交易量最大的比特币交易市场。这意味着日本和韩国在某种程度上已经成为全球范围内的地下金融中心。

新加坡

各国和地区对数字货币和ICO态度千姿百态——亚洲_sosobtc_图2

今年4月,新加坡央行公开强调,ICO应遵守现有证券法。新加坡副总理说,央行未来将持续监控ICO,可能会出台监管措施。

在2017年8月1日,副总理兼金融管理局(MAS)明确表示,如果一个代币是以证券的形式构成的,ICO必须遵守现有的旨在维护投资者利益的证券法。因此,必须注册招股书、获得中介人或交易所经营者牌照的规定。这些中介机构还必须遵守现行的反洗钱和打击恐怖主义融资的规定。MAS没有专门为ICOs制定新的立法,将继续监测这些提议的进展,并在必要时考虑更有针对性的立法。

今年9月26日 近期,新加坡一些银行已经关闭了几家专门提供加密货币和支付服务的公司的银行账户。据悉,新加坡的加密货币和区块链行业协会负责人要求政府介入。

今年10月7日,新加坡金融管理局(MAS)中央银行业务部长近日表示他们正在努力建立一套比特币支付监管框架,以确保比特币等数字货币不会被滥用于洗钱和恐怖分子融资等非法用途。并指出也会在必要的时刻对ICO进行专门监管。

印度尼西亚

今年9月,印尼央行表示比特币交易没有得到法律承认。印度尼西亚央行已经重申,按照“服务供应支付系统”(PSJP)的有关立法,比特币交易没有得到法律承认。印度尼西亚媒体报导说,支付系统政策部执行董事Eny V Panggabean表示,在印度尼西亚银行业博览会研讨会上,印度尼西亚银行已“禁止比特币在PJSP中交易”。

朝鲜

今年5月开始,朝鲜境内的比特币节点活动呈指数级增长,被认为是政府挖矿行为。

韩国

在2016年末,韩国金融服务委员会(Financial Services Commission,,FSC)成立了数字货币工作小组,专注于比特币监管,并为比特币交易所实施发放牌照的政策。

今年7月,政府成立了一个工作组评估监管需求,与此同时,作为《外汇交易法案》修正案的一部分,该国在7月份还合法化了小额的比特币汇款。

8月,立法者Park Yong-jin提交了《电子金融交易法案》的修正案,旨在为比特币和其它数字货币提供监管框架。

9月早些时候,韩国主要的金融监管部门共同宣布了应对数字货币的计划,比如说要求银行进行尽调,要求比特币交易所采取严格的用户审核过程。

9月28号消息 据报道,韩国科技与通信部以及韩国通信委员会宣布,他们将对包括比特币交易所在内的加密货币服务供应商实行现场检查。他们将重点关注这类供应商的网络安全以及合规(是否遵守隐私法案)状况。

韩国金融服务委员会于今年9月29日上午在首尔门政府举行了 “联合 TF” 虚拟货币相关机构第三次会议, 并提出了这项政策规定,以禁止在该国所有形式的 ICO。

泰国

各国和地区对数字货币和ICO态度千姿百态——亚洲_sosobtc_图3

今年9月,泰国证券交易委员会颁布关于ICO监管的初步声明。泰国证券交易委员会已经警示投资者,称ICO代币发行“类似于”证券交易法下的财务报酬,拥有与债券相似的权利和义务”,而此类ICO将受泰国证券交易委员会的监管管辖。泰国证券交易委员会指出,“在ICO构成证券的情况下,发行人将需要遵守泰国证券交易委员会的监管,并适用范围内的监管要求。”

马来西亚

今年10月8日,马来西亚央行行长在讨论即将出台的监管规定时表示,不排除会涉及禁止数字货币交易的规定。马来西亚央行行长易卜拉欣表示,“我们既不会支持比特币交易也不会保护比特币交易。”马来西亚央行今年年底会公布关于比特币监管的详细细节。

阿布扎比

今年10月9日,阿布扎比金融服务监管局(FSRA)就初始代币发行(ICO)和虚拟货币的监管发布“指南”,列出了在“金融服务和市场法规(FSMR)”对ICO和虚拟货币的管理方法。FSRA鼓励使用ICO的市场参与者尽快在FSRA进行处理,以确定适度和适当的监管方案。

尼泊尔

今年10月6日,CIB某工作组逮捕了7位涉嫌操作“比特币交易”的嫌疑人。CIB解释道,这几位运作者违反了尼泊尔央行的规定,即在比特币监管政策落地之前,所有涉及加密货币交易的业务都是“非法的”。

迪拜

今年10月1日, 据当地媒体报道:迪拜正式推出一种名为“emCash”的加密货币,这种加密货币将被用于支付政府和非政府服务费用。据迪拜经济副主任阿里易卜拉欣的说法:迪拜推出的加密货币将被用于合法的招标事宜,“将被用于各种政府和非政府服务,从咖啡和儿童学费到公共事业与资金转移”。

巴林

今年9月29日,中东岛国巴林搭建比特币监管沙盒测试区块链,希望在数字货币上发行债券。

澳门

澳门金管局曾于2014年6月发布新闻稿,向金融业界及市民发出警示,指明比特币(Bitcoin)乃虚拟商品,不属法定货币或金融工具,并不受澳门金管局监管,而有关虚拟商品的交易涉及大量风险,包括但不限于洗钱及恐怖主义融资风险,参与者必须特别注意。

澳门金管局亦已于2017年9月20日发函,提请澳门所有银行及支付机构,不应直接或间接参与或提供任何与之有关之金融服务。

9月27日,澳门金管局再发风险提示,称鉴于最近内地代币发行融资活动大量涌现,投机炒作盛行,内地部委已明令禁止银行和金融机构提供初始硬币ICO和虚拟货币的服务。

中国香港

自2015年年初以来,香港对比特币和区块链初创公司一直都是友好监管。虽然大陆对ICO及比特币交易的限制会给周边国家带来影响,但是香港证券会表示,发起人仍可向证监会申请牌照。在未来,相信香港会从金融战略和政策上给予相应的支持。

今年9月3日,796交易所负责人朱荣在其微博上表示,在经过一个多月的申请与严格审查后,796交易所在取得了香港海关颁发的经营金钱服务牌照。据了解,这是中国首家拿到金钱服务牌照的比特币交易所。

10月10日,香港的加密货币交易所Gatecoin在接受香港金融监管局监管审查后,被香港金融监管机构视为“有价证券”的代币ICO将会被退出交易市场。

台湾

今年10月6日, “台湾金融监督委员会主席”Wellington Ko在“国会”和“内阁联席会议”上表示,台湾不会遵循大陆和韩国的路径,直接禁止与加密货币有关的活动。相反,“台湾金融监管机构”的负责人承诺,将采取更友好的姿态,支持众企业在台湾发展和采用加密货币和区块链技术。

从全球范围看,ICO的热度也居高不下,据国外机构不完全统计,在过去一年里ICO融资额达到3.31亿美元,远超过风险投资的1.4亿美元融资额。

在ICO的出现和发展过程中,出现了一系列问题,ICO“野蛮生长”引发了严重的泡沫化问题。闪电网络联合创始人称:“许多ICO项目表现出低成本消耗和高额的资金需求”。以太坊创始人Vitalik Buterin也称ICO正处于泡沫期,数字货币大行其道的趋势无法持续下去。

ICO正在作为新的融资方式进入各行各业,并且ICO的融资规模和扩张速度都在不断攀升,短短半年时间里,我国ICO融资额已经突破26亿人民币,但许多ICO团队已经脱离了区块链本质,因此关停可能不是必需,但却是非常及时的一种举措。

自ICO和加密货币出现以来,关于它们的争议就从未停止,包括中国、美国、俄罗斯等大国都在加强对它们的监管。政策落地后,所有经济活动都回归区块链本质,也许耐下心来研发区块链技术是原ICO项目重返赛场的新起点。

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